Europa
Se trata de un continente puramente humano, por lo que resulta difícil establecer sus fronteras. En cifras generales, cuenta con:
-superficie:
11.1 millones de km2,
Europa
es considerada el continente más llano del mundo, con una altura media de 230
m.
Entre su topografía
destaca:
-montes:
Elbrus-Rusia (5.642 m), Shakhra-Georgia (5.402 m), Mont Blanc-Francia (4.807 m);
-
La
UE es el tercer territorio más poblado del mundo, precedido por China e India y
seguido de EE.UU e Indonesia. Pero cuenta con una población envejecida, donde el
60%
de la población es mayor de 50 años. Cuenta con la esperanza de vida más alta
del mundo: 79,1 años.
El
cristianismo
es la medula espinal de Europa. No obstante, también hay otros cultos
minoritarios: judaísmo, budismo, hinduismo, confucionismo…
El
clima
está determinado por la posición en el globo y los factores termodinámicos
del Jet Stream, Centros de acción, Masas de aire, Frente Polar…
Como
consecuencia del éxodo rural, el 75%
de la población europea vive en ámbitos urbanos,
aunque existen
diferencias entre unos países y otros. Por ejemplo, en Bélgica el 90%
de la población vive en ciudades mientras que en Bosnia sólo lo hace el 30%.
Muchas ciudades europeas tienen emplazamientos estratégicos:
-en
la línea de costa,
Las
causas de su desarrollo han sido históricamente:
-combinación
de llanura y montaña, que supone una variedad ecológica muy valiosa y permite
al hombre explotar gran cantidad de recursos,
Las
oleadas
inmigratorias
se han ido introduciendo en Europa por:
-la
entrada del campo en la ciudad, durante la Revolución Industrial,
-países
devastados por la II Guerra Mundial,
Nació
como Unión Europea
tras la II
Guerra Mundial, para fortalecer la unión entre los pueblos y hacer
frente al mundo bipolar creado tras la guerra.
Algunos
de los elementos que exaltó Churchill
en su Discurso de Zúrich-1946 y que fue el primer germen de la UE fueron:
-el
concepto de política,
-el
valor de la vida,
-la
unidad a través del Cristianismo,
-el
Imperio Romano, y el Racionalismo de la Ilustración.
El
deseo de Churchill de una Europa unida tuvo dos objetivos:
-reducir
las diferencias entre los pueblos para evitar una nueva Guerra Mundial,
Schuman
propuso en 1950 poner en común los recursos del carbón y del acero de Francia
y Alemania. Esto se materializaría en el
Tratado de París-1951, con la
creación de la CECA.
En
el Tratado de
Roma-1957 se firmaron los tratados constitutivos de la CEE y el Euratom.
Entre
1960 y 1971 la CEE estableció:
-el
mercado único,
En
la
Cumbre de
París-1974 la Europa de los 9 decidió:
-reunirse
de forma regular en Consejo Europeo,
En
el Tratado de
Maastricht-1993:
-se
sustituyó el nombre de CE por UE,
En
el Tratado de
Niza-2001 fueron aprobadas:
-reformas
institucionales para asegurar una ampliación indeterminada,
En
el año 2004, además de la incorporación de 10 países a la UE, se firmó la
Constitución
Europea-2004. En enero de 2005 el Parlamento aprobó una resolución
por 500 votos a favor, 137 en contra y 40 abstenciones, en la que recomendó a
los Estados miembros que ratificaran la Constitución.
La
Constitución Europea representaba, a pesar de su poco éxito:
-un
elemento más de cohesión entre los estados miembros,
-un
incremento del papel del Parlamento Europeo,
El
Tratado de
Lisboa-2009
supuso:
-las
figuras del Presidente Permanente
de la Comisión Europea y del Alto Representante de Política Exterior,
Las
incorporaciones
a la UE han ido siendo:
-1951:
Bélgica, Italia, Francia, Países Bajos, Luxemburgo, Alemania,
-1972:
Dinamarca, Irlanda, Reino Unido,
-1981:
Grecia,
-1986:
España, Portugal,
-1995:
Austria, Finlandia, Suecia,
-2004:
Chipre, Estonia, Chequia, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia,
Eslovenia,
-2007:
Eslovaquia, Bulgaria, Rumania.
Los
órganos de
gobierno
de la UE son:
-el
Consejo Europeo, que representa a los estados miembros. Es el principal órgano
decisorio de la UE;
-la
Comisión Europea, o principal órgano ejecutivo. Tiene derecho a proponer
legislación y velar para que las políticas de la UE se apliquen adecuadamente.
Son
símbolos
europeos:
-de
unión: bandera, lema, himno, día de Europa, euro, transportes, educación,
seguridad interior,
política
exterior, ejército;
-de
desunión: impuestos, soberanía, reparto del poder, descargas en internet.
Los
tratados europeos respetan las
divisiones
estatales, pero éstas deben seguir perteneciendo a dicho estado y no
independizarse. Podemos decir que conviven en Europa:
-estados
centralizados,
España
es el ejemplo de descentralización. Francia es el más centralizado, y sus
regiones no poseen autonomía legislativa ni ejecutiva, sino que reciben del
estado una parte consecuente de los impuestos.
Las
regiones europeas suelen ser una simple división administrativa, sin ninguna
otra connotación política. La existencia de estas regiones ha provocado graves
conflictos históricos nacionalistas.
Construir
Europa basándose en la regiones nacionalistas supondría negar la integración
y podría llevarnos a conflictos como los del pasado.
Los
focos
nacionalistas en Europa son:
-Escocia,
Irlanda y Gales,
-Sicilia,
-Flandes,
-Normandía,
-Euskadi y Cataluña, en España.
También
existen nacionalismos
centrípetos, en que ciertos líderes europeos intentan defender a su
país, y cualquier decisión de Bruselas parece no ser bien recibida cuando no
supone un beneficio.
En este sentido se sitúa
Reino
Unido, que:
-asegura
su supremacía contra cualquier decisión contraria de Bruselas,
-someterá
a referéndum cualquier nuevo tratado europeo,
La
cohesión es uno de los pilares de la UE. Sin ella puede haber mercado interior,
pero no una unión política. La UE reconoce 3 vertientes de cohesión europea:
la económica, la social y la territorial.
Desde
casi el inicial embrión del Mercado Común hasta la actual UE, la política
regional ha sido formulada una y otra vez, hasta su formulación actual.
De
1958 a 1975
no hubo nada parecido a política regional, pese a las recomendaciones de
algunos expertos en pro de las regiones menos desarrolladas. Y es que:
-las
disparidades regionales de los 6 estados fundadores no eran alarmantes,
-se
quería eliminar las ayudas sectoriales para favorecer las leyes capitalistas de
mercado.
De
1975 a 1988
se crearon los fondos FEDER, pues los desequilibrios regionales iban aumentando,
y la incorporación de Reino Unido-1973 podía agrandarlos todavía más. Pronto
empezó a mostrar aspiraciones comunitarias, mediante los Programas de
Desarrollo Regional, los incentivos para los programas nacionales de interés
comunitario, y la sustitución del método de cuotas por el de horquillas. Todo
ello enfocado a las zonas afectadas por reconversiones industriales.
De
1989 a 2000
se produjo el gran vuelco en política de cohesión europea. El Acta Unica
Europea determinó el establecimiento de un único mercado interior
(eliminando
las trabas a la libre circulación de mercancías, capitales, personas y
servicios), y liberalizó el reglamente
de los fondos estructurales:
-incrementado
los recursos dedicados a la cohesión,
-concentrando
territorialmente las financiaciones.
De 2000
a 2007
se incorporaron 12 nuevos estados a la UE, reto imponente de
cohesión regional, a nivel económico, financiero y político. Fue aquí cuando
surgió la disensión entre:
-los
que querían mantener el esfuerzo de cohesión regional,
-los
que preveían ya la imposibilidad de una única velocidad europea.
Europa
tiene la mayor herencia cultural, religiosa, humanista… del mundo, que ha
desarrollado la persona humana, la democracia, la igualdad, la libertad y el
estado de derecho. En
este contexto, la PEV fue desarrollada en el 2004 con el objetivo de:
-evitar
líneas divisorias entre Europa y sus vecinos,
La
PEV incluye relaciones de vecindad con Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia,
Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Siria, Túnez
y Ucrania.
El
Imperio Otomano fue una potencia europea desde el s. XIV hasta el nacimiento de
la Turquía actual, al terminar la Guerra Mundial.
Hoy
Turquía es una República parlamentaria, y su constitución la autodefine como
un estado democrático, laico, social y de derecho. De hecho, Turquía tiene
relaciones con el Consejo de Europa (1949), la OTAN (1952), la OCDE (1961), la
OSCE (1973 y el Grupo de los 20 (1999). Es además miembro asociado de la UE
desde 1963 y tiene con ella un acuerdo de unión aduanera desde 1995.
La
aceptación
de Turquía en la UE mejoraría las relaciones Oriente-Occidente y actuaría
como fuente natural de petróleo y gas natural. Pero, por otro lado, Turquía
plantea serias incógnitas
para Europa, pues:
-más
del 95%
de su población es musulmana,
-la
Turquía asiática incluye el 97
-Turquía
tiene el tamaño de Francia y el Reino Unido juntos,
-Turquía tiene un gigante volumen de población (70 millones), sólo superado por Alemania
(83 millones).
El
rechazo
de los europeos por Turquía se debe a que:
-la
mayoría se niega a aceptar a un país musulmán en un ente de raíz cristiana,
-según el Informe 9/2008 el 67
Negativamente,
en octubre de 2009 se celebraron en Turquía manifestaciones contrarias al FMI y
al BM.
Rusia
cuenta con 4
zonas
naturales:
-Europa
oriental, hasta los Urales,
Rusia
hace
frontera
con un total de 14 países de Asia y Europa: Noruega, Finlandia, Estonia,
Letonia, Lituania, Polonia, Bielorrusia, Ucrania, Georgia, Azerbaiyán, Kazajstán,
Mongolia, China y Corea del Norte.
La
Federación Rusa está formada por 88 sujetos federales:
-21
repúblicas, con idioma co-oficial
y propia autonomía en cuestiones internas (como es el caso de Chechenia);
-4
okrugs o distritos autónomos, en las zonas menos habitadas.
Así
mismo, tanto Moscú como San Petersburgo tienen estatuto federal.
En
cuanto a las relaciones Rusia-UE, tras la caída
del régimen soviético en 1991, Rusia quedó sumida en una insalvable crisis
económica, mucho peor incluso que la de 1929. El
programa TACIS patrocinado por la UE implicó una fuerte inversión de dinero
para facilitar el paso ruso a una economía de mercado.
Así
mismo, desde 1994 la Federación Rusa y la UE colaboran más estrechamente en
materia de energía y lucha contra el crimen organizado.
Esta
colaboración ha culminado con la creación de 3 espacios comunes: economía,
educación y cultura, justicia y seguridad. Es
de destacar que Rusia abastece de gas natural y petróleo a gran parte de
Europa, principalmente a Alemania e Italia.
La Federación Rusa es la heredera de la URSS. Tras la disolución de ésta en 1989, sucedió la independencia de las repúblicas rusas, países que habían sido sus satélites y que ahora intentaban salir de la crisis económica y política que supuso el final del régimen soviético. Algunos de estos países están intentando integrarse en la OTAN y en la UE, cosa que no parece agradar mucho al Kremlin. De hecho, las relaciones diplomáticas entre ellos son a veces tensas.
Chechenia
Es una de las repúblicas de la Federación Rusa, en la que convive población rusa y una minoría étnica de religión musulmana.
Desde
1991, sucesivos intentos
secesionistas
se han venido produciendo en esta región chechena. En
1994, ante los ataques por parte de separatistas a población rusa residente en
Chechenia, Yeltsin envió tropas a la región. Fue el inicio del la
guerra.
Las
tropas rusas
bombardearon y arrasaron Grozni, su capital. Sin embargo, no pudieron hacerse
con el control de la zona.
Mientras
tanto, la guerrilla chechena fue tomando un cariz islamista radical.
Los
atentados
chechenos por parte de la guerrilla fueron intensificándose,
llegando a la mismísima Moscú. La intervención del ejército ruso en estas
situaciones ha sido desastrosa, muchos militares rusos han cometido crímenes de
guerra, y el Kremlin hace la vista gorda.
Chechenia
se ha convertido en una doble cacería:
-del
ejército ruso contra todo lo sospechoso,
-de
los guerrilleros chechenos contra la población y el ejército ruso.
En
2009 el gobierno ruso dio por terminado el conflicto.
Ramzán Kadirov fue nombrado presidente a tal efecto, a sabiendas que recaían sobre él
los cargos de detenciones ilegales, torturas, secuestros y asesinatos.
Georgia
Es
otra de las antiguas repúblicas soviéticas que se independizó en 1991 y que,
desde su independencia, se ha enfrentado a problemas nacionalistas en dos
regiones, ambas de mayoría rusa:
-Osetia
del Sur,
-Abjasia.
La
tensión entre Georgia y Rusia aumentó desde la instauración de un gobierno
pro-occidental georgiano y el inicio de sus conversaciones con la
OTAN.
En
2008 el gobierno pro-occidental de Shaakashvili inició la
operación Campo limpio para “restaurar el orden constitucional en
Osetia del Sur”, operación que Rusia consideró como una limpieza étnica.
El
ejército ruso
acudió a Georgia para apoyar
a las repúblicas independentistas.
La
guerra acabó en 2009 con la derrota de Georgia y el
reconocimiento por parte de Rusia de la independencia de las regiones.
La UE apoyó moralmente a Georgia en este conflicto, pero son numerosas las voces que se alzan contra el presidente georgiano Saakasvili, acusado de asesinatos a sus opositores. La tensión entre Rusia y Georgia continúa en la actualidad.
MANUEL ARNALDOS, Molina de Segura, España
Act: 25/01/18 @noticias del mundo E D I T O R I A L M E R C A B A M U R C I A |